Экспертиза объемов и стоимости строительно-монтажных работ

Экспертиза объемов и стоимости строительно-монтажных работ – один из видов строительной экспертизы, который проводится для определения истинной стоимости выполненных работ и количества проведенных строительных мероприятий. Необходимость в подобных исследованиях появляется в результате споров, касающихся договоров на строительство и отделочные работы. Зачастую заказчик и подрядчик, составляя договор, по-разному представляют себе конечный результат. Часто бывает так, что клиент недоволен качеством выполненных работ по договору подряда. Заказчику может казаться, что его обманули, выставив более высокую цену за рядовые услуги и материалы. Мало того, заказчика действительно могут обмануть, выполняя работы с помощью более дешевых и, соответственно, менее качественных материалов. Иногда проблема возникает у подрядчика – работа выполнена, а клиент не хочет платить, в качестве причины называя свое недовольство полученным результатом или подозрения в том, что прораб нечист на руку. Во всех таких случаях прибегают к экспертизе объемов и стоимости строительно-монтажных работ.

Экспертиза объемов и стоимости строительно-монтажных работ проводится квалифицированными специалистами в области экономики и строительства, обладающими специализированными знаниями в необходимой предметной области. Исследование может проводиться одним специалистом (единолично), если оно касается отдельных вопросов выполненного строительства. Если же анализу подлежит большой объект (например, построенный коттедж), а также в отдельных сложных комплексных случаях, для проведения экспертизы приглашается комиссия специалистов в требуемых областях. Исследование проходит по следующей схеме:

• Анализ проектной или сметной документации, плана работ.
• Исследование спорного объекта визуально и посредством специального оборудования, выполнение специализированной фотосъемки с целью фиксации имеющихся на момент экспертизы изъянов, дефектов, недоделок и пр.
• Лабораторные исследования материалов, использованных при проведении работ на объекте.
• Составление экспертного заключения.

Следует отметить, что экспертиза объемов и стоимости строительно-монтажных работ проводится всегда по факту уже состоявшегося строительства. Другими словами, подобное исследование – это уже работа над ошибками, наличие которых нужно доказать. Результатом проведенного анализа является экспертное заключение, которое составляет специалист (или комиссия специалистов), осуществлявший исследование. Заключение эксперта имеет доказательную силу и рассматривается в этом качестве судом. Также экспертное заключение можно предъявлять в иных инстанциях, в которых оно может потребоваться (регистрационные палаты, органы управления коммунальным имуществом и прочие). В заключение обязательно входят результаты анализа документации, выводы эксперта по ним, результаты проведенных исследований объекта с соответствующими описаниями, все фото- и видеоматериалы, сделанные в процессе экспертизы, и заключительные выводы специалиста. Эксперт может представлять свое заключение в суде лично. Экспертиза объемов и стоимости строительно-монтажных работ позволяет определить виновника некачественно сделанного ремонта или проведенного строительства, установить соответствие плана строительства и конечного результата и многое другое. Целью проведения экспертизы объемов и стоимости строительно-монтажных работ является возмещение части стоимости строительства или ремонта (при обнаружении большого количества серьезных дефектов) или получение денег с клиента при выполненных работах надлежащего качества.

Согласно российскому законодательству, любой вид строительной экспертизы, в том числе и экспертизу объемов и стоимости строительно-монтажных работ, помимо государственных специализированных учреждений, могут проводить также и коммерческие (негосударственные) компании, имеющие аккредитацию для осуществления подобных видов деятельности, соответствующий коллектив специалистов и необходимое для выполнения исследований оборудование. Кроме того, на право готовить экспертное заключение может быть аттестован любой гражданин при выполнении некого перечня условий, описанных в Градостроительном кодексе Российской Федерации.

Экспертиза объемов и стоимости строительно-монтажных работ предназначена для решения следующих задач:

• Установление фактического подрядчика строительства (исполнителя выполненных работ).
• Установление легитимности проектной и строительной деятельности.
• Установление соответствия проектных показателей и фактически выполненных работ.
• Установление фактической стоимости работ по данным, зафиксированным в проектной документации.
• Установление фактической стоимости работ по данным проведенного на объекте анализа (осмотр, замеры длин объектов, определение глубины слоя нанесенного материала, снятие геодезических показателей и пр.).
• Установление типа и объема проведенных работ.
• Определение соответствия качества проведенных работ показателям, оговоренным в проектной документации.
• Исследование разделов сметы с целью оценки объема и видов работ.
• Анализ спорного объекта на предмет соответствия его размеров и показателей требованиям, предписанным к обязательному выполнению рядом нормативных актов действующего законодательства РФ.
• Анализ спорного объекта с целью выявления соответствия строительным нормам и правилам, техническому регламенту и другой отраслевой документации.
• Установление верности расчета работ.
• Определение справедливости использования при расчетах стоимости единицы выполненных работ.
• Установление правильности подсчета стоимости сопутствующих расходов, ограниченных проектом затрат, предполагаемых накоплений, их целесообразности и согласованности с проектными и договорными показателями.
• Сравнение реальной и проектной стоимости работ.
• Определение и анализ условий, влияющих на реальную стоимость проведенных работ.
• Определение наличия достаточного количества документов для отчета по проделанным работам и списания средств на их выполнение.
• Составление рекомендаций по содержанию сметы.
• Другие действия, в которых появится необходимость в ходе осуществления строительства.

В каких случаях проводится экспертиза объемов и стоимости строительно-монтажных работ?

• Если не устраивает качество нового ремонта офисного помещения.
• Если нанятая бригада выполнила некачественный ремонт в квартире или доме.
• Если построенный дом (коттедж, баня, особняк) не соответствует тому, что было обозначено в проектной документации.
• Если внешне все выглядело красиво, и объект был принят, но спустя непродолжительное время повсюду стали появляться трещины, сколы, другие дефекты, а также признаки некачественно выполненной работы.
• Если некоторые отдельные работы нанятой бригады не соответствуют нормам качества. Например, если была произведена гидроизоляция крыши, а в помещении капает с потолка.
• Если есть подозрение, что количество проделанных работ и их стоимость были значительно завышены прорабом строительной бригады.
• Если вы являетесь исполнителем, выполнили работы своевременно и с надлежащим уровнем качества, а клиент не желает платить за предоставленные услуги и выполненные работы.
• Если уже выдано судебное определение для необходимости проведения соответствующей экспертизы.
• При необходимости привлечения независимой экспертизы для проведения профессиональной и компетентной оценки ситуации.

Нормативно-правовое обеспечение экспертизы объемов и стоимости строительно-монтажных работ

Статья 49.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации описывает порядок аттестации граждан с целью получения права формулировать и подписывать своим именем экспертные заключения в области строительства.

Статья 50 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет порядок аккредитации негосударственных компаний на право проведения экспертиз в области строительства.

Глава 9 Административного кодекса Российской Федерации предписывает административную ответственность за нарушения, допущенные в процессе строительства. В том числе Статья 9.4, говорящая об ответственности в случае нарушения предписаний нормативных документов при планировании и проведении строительства.

Глава 26 Уголовного кодекса Российской Федерации оговаривает ответственность за экологические преступления, в том числе за нарушение правил охраны окружающей среды при проведении различного рода работ (строительных, ремонтных, монтажных и пр.).

Статья 236 Уголовного кодекса Российской Федерации предписывает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических норм, в том числе по неосторожности, приведшее к массовому отравлению или заболеванию людей.