экспертиза публикаций в СМИ на предмет наличия или отсутствия пропаганды наркотиков

Пропаганда – это распространение определенной информации с целью привлечения сторонников веры, образа жизни или деятельности. Пропагандой наркотиков называется привлечение новых людей к регулярному потреблению наркотических веществ. Существует разнообразие методов пропаганды, начиная от прямых призывов до создания привлекательного образа наркомана и самого процесса употребления наркотиков. Также пропагандой является искажение информации о вреде, который наносят организму наркотики. Медиа периодически публикуют несогласные мнения относительно вреда от сильнодействующих наркотических веществ, таких как героин, утверждая, что они не наносят вред здоровью, хотя вызывают зависимость. Прямая реклама конкретных наркотиков или показ характерных символов и изображений, облегчающих описание измененного состояния сознания, а также показ людей в состоянии наркотического опьянения, также подпадает под пропаганду.

Пропаганда наркотиков в средствах массовой информации особенно опасна в связи с тем, что многие потребители медиа – дети и подростки. Без устойчивой системы ценностей и способности к критическому осмыслению информации они становятся легкой добычей для тех, кто распространяет информацию о наркотиках или насаждает определенный образ жизни, связанный с их употреблением. Защита детей и подростков от неуместной информации – приоритетное задание правительства, направленное на обеспечение каждого гражданина правом на безопасное детство. Отсутствие информации, способной повредить психику ребенка, гарантирует, что у него будет возможность сформировать социально-принятые ценности.

Экспертиза публикаций в СМИ на предмет присутствия пропаганды наркотиков – это сложный вид исследования, требующий специальной методологии, так как понятие пропаганды имеет тонкие различия с предоставлением информации с научно-познавательными целями. Для выявления пропагандистских аспектов в публикациях применяют лингвистическую или психологическую экспертизу сообщений или их сочетание. Лингвист изучает спорную публикацию, анализирует составляющие речи, подразумеваемые смыслы и делает вывод, содержит ли текст информацию, которая может быть определена как пропаганда или запрещенная реклама наркотиков. Психолог исследует публикацию с точки зрения ее воздействия на сознание читателя.

Стоит отметить, что под наркотиками понимается собственно наркотические вещества, психотропные препараты, а также их химические предшественники, то есть вещества, которые выступают в роли сырья для производства наркотиков или играют роль промежуточных веществ в процессе получения наркотических и психотропных веществ. Иначе данные химические формулы называют прекурсорами. Также запрещена пропаганда растений или их частей, содержащих наркотики, психотропные вещества или их прекурсоры. Нельзя классифицировать как пропаганду наркотиков публикации материалов об использовании наркотиков в медицинских целях в специализированных изданиях, предназначенных для специалистов – врачей, химиков, фармацевтов и так далее.

Под публикацией понимается распространение каких-либо данных для общественного сведения с использованием печатных изданий, радиовещания, телевидения или интернета. Таким образом, публикацией могут считаться статьи и графические изображения, опубликованные в газетах или журналах, выступления по радио или в телепрограммах, записи, распространяемые в блогах и на страницах любых интернет-ресурсов, иными словами, любое публичное высказывание в устной, письменной или графической форме.

В каких случаях необходима экспертиза публикаций в СМИ на предмет наличия или отсутствия пропаганды наркотиков?

Этот вид экспертизы проводится как в процессе судебных разбирательств, так и во время предварительной подготовки к ним, когда смысл текста вызывает разночтения. Эксперт-лингвист анализирует текст и выносит свое мнение, содержит ли публикация пропаганду наркотиков. Психолог может определить, какие ассоциации вызывает текст у различных групп людей. Существует огромное количество ситуаций, когда требуется исследование текстов, сравнимое с числом возможных текстов на языке. Другими словами, так много спорных моментов, что описать их в полной мере невозможно. Несмотря на это, типичные ситуации, когда проводится экспертиза публикаций в СМИ на предмет пропаганды наркотиков, выглядят так:

• Одна сторона утверждает, что публикация содержит пропаганду наркотиков, а другая сторона отрицает это.
• В тексте публикации могут быть фрагменты, квалифицируемые как пропаганда.
• Высказывания в публикации могут описывать привлекательность жизни, связанной с наркотиками.
• Автор обвинен в пропаганде и пытается опровергнуть это.
• Текст выступления, интервью могут содержать пропаганду наркотиков.
• Ведущий программы делает спорные заявления, в которых возможно присутствует пропаганда.
• Публикация содержит изображения, которые могут ассоциироваться с наркотиками, например, изображение конопли.
• В тексте публикации могут быть изображения лиц, употребляющих наркотики.
• Высказывания в тексте могут положительно описывать образ жизни, связанный с наркотиками.

Порядок проведения экспертизы публикаций в СМИ на предмет наличия или отсутствия пропагады наркотиков

Проведение экспертизы осуществляется поэтапно. Специалист сначала проводит начальную оценку спорной публикации, чтобы определить вид экспертизы, который потребуется. После этого заказчик заключает договор с ООО "Экспертно-правовой центр", в котором указываются цель и вопросы исследования, на которые должен ответить эксперт. Затем производится проведение экспертизы предоставленных материалов. Эксперт выносит свое профессиональное мнение и формулирует ответы на поставленные вопросы. Основным этапом проведения экспертизы является составление экспертного заключения, которое имеет юридическую значимость и может использоваться в качестве доказательства в суде. Эксперт подписывает заключение от своего имени. Специалист, проводивший анализ публикации, может быть приглашен в суд для объяснения своих выводов.

Материалы, необходимые для проведения экспертизы публикаций СМИ на предмет наличия или отсутствия пропаганды наркотиков

Для проведения экспертизы специалисту предоставляются следующие исследуемые материалы:

• аудио- и видеозаписи различных разговоров и выступлений;
• записи теле- и радиопередач;
• материалы из газет, журналов и онлайн-публикации;
• рекламные баннеры и объявления.

Если на анализ поступает не текст, а запись речи на аудио- или видеоносителе, потребуется ее дословное расшифрование. Эту задачу выполняет лингвистический специалист, так как расшифровка должна соответствовать особым стандартам. В случае, если заказчик предоставляет готовую расшифровку, необходимо приложить исходную запись для проверки соответствия текста и звукозаписи, а также для контроля профессионализма расшифровки. При анализе печатных материалов для экспертизы предоставляется либо всё издание, либо отдельный вырезок или хорошо отсканированная копия, содержащие объект исследования и реквизиты. Если есть электронная версия, то можно указать ссылку на онлайн-ресурс.

Особое внимание уделяется материалам онлайн-публикаций. Для интернет-статей из СМИ достаточно предоставить ссылку на ресурс или скриншот содержимого. При исследовании текстов из личных блогов или мессенджеров необходимо предоставить как печатную версию, так и электронный документ для полного изучения гиперссылок и источника. При анализе информационных, рекламных или корпоративных сайтов требуется предоставить архив на цифровом носителе с указанием даты его создания. Специалистам по интернет-технологиям должна быть предоставлена возможность изучения онлайн-объектов в их текущем состоянии, а также их электронные версии.

Для анализа публикаций с графическими изображениями необходимо предоставить сами материалы или их копии (сканированные или отсканированные). Важным является сохранность цветопередачи, четкости изображения и его оригинального размера.

Нормативно-правовая база для проведения экспертизы публикаций в СМИ на предмет наличия или отсутствия пропаганды наркотиков

Основная ответственность за распространение информации о наркотических препаратах определяется законодательством об административных правонарушениях. Согласно статье 6.13 данного кодекса, предусмотрены санкции за проведение пропаганды или незаконной рекламы наркотиков, психотропных средств или их производных (прекурсоров). Та же статья устанавливает ответственность как за такие действия со стороны граждан иностранных государств, так и за совершение подобных действий лицами без гражданства. Кроме того, законодательство уточняет, что размещение информации о медицинском применении легальных наркотических веществ в специализированных публикациях не является административным правонарушением.